“乙肝歧視”的源頭在哪里?社會對乙肝病原攜帶者的排斥感從何而來?衛(wèi)生部肝炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全國衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)委員會傳染病標(biāo)準(zhǔn)委員會副主任徐道振解釋說,“公眾對肝炎的認識還處在80年代末期的醫(yī)學(xué)水平” 。
80年代末,即使是專家,對肝炎的認識也十分膚淺。醫(yī)學(xué)界普遍認為,肝炎分為兩種,一種是急性發(fā)作的甲肝,一種是慢性的乙肝,傳播途徑為血液傳播和消化道傳播。在這種觀念的指導(dǎo)下,隔離措施未免過于嚴厲。
1989年9月1日起施行的《中華人民共和國傳染病防治法》將病毒性肝炎籠統(tǒng)的列為乙類傳染病,并且規(guī)定:“傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,在治愈或者排除傳染病嫌疑前,不得從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。”在1991年12月實施的《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》又進一步規(guī)定“乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者,應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。”
與此同時,科學(xué)的發(fā)展,早已將法律遠遠甩在了身后。徐道振介紹說,1999年發(fā)現(xiàn)了丙型肝炎后,肝炎即分為甲乙丙丁戊5種。其中甲和戊是急性病,主要通過消化道傳染,有一定的傳染性。而乙丙丁三種肝炎都是慢性病,基本公認為非腸道感染,傳染性較弱,而1989年制訂《傳染病防治法》時,對此尚無認識,自然就不能區(qū)別對待。
一些跡象表明,一些方面正試圖減輕對乙肝病原攜帶者的歧視。2003年3月3日教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》的通知明確規(guī)定,“乙型肝炎表面抗原攜帶者除不能錄取的本科專業(yè):學(xué)前教育、航海技術(shù)、飛行技術(shù)等,?茖I(yè):面點工藝、西餐工藝、烹飪與營養(yǎng)、烹飪工藝、食品科學(xué)與工程等,錄取時一般應(yīng)不受限制。” 據(jù)一些曾接受衛(wèi)生部咨詢的專家說,出臺這個通知,是在強烈呼聲下的無奈之舉,因為每年被體檢刷掉的孩子實在太多了,他們需要一個紅頭文件撐腰。
但是另一些跡象表明,對于涉及1.2億人的這個群體,更多的是忽視。記者采訪了人事部、勞動部、教育部、衛(wèi)生部等,得到的答復(fù)是“這個問題我們還沒有形成意見,不宜報道”,“公務(wù)員選拔在這方面還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,“應(yīng)該消滅歧視,但是我們無能為力”,“這個問題還沒有研究過,也沒有數(shù)據(jù),無法接受采訪”
法律只要沒有修改,就有它的效力,這一法律使1.2億以上的乙肝病原攜帶者,成了另類群體。
醫(yī)學(xué)界為乙肝病原攜帶者“平反”的努力從來就沒有停止過,2000年9月,中華醫(yī)學(xué)會肝病學(xué)分會、傳染病與寄生蟲病學(xué)分會修訂了《病毒性肝炎防治方案》,指出乙肝表面抗原攜帶者不應(yīng)按現(xiàn)癥肝炎病人處理,除不能獻血及從事直接接觸入口食品和保育工作外,可照常工作和學(xué)習(xí),但要加強隨訪。
“最近兩年,專家討論的問題已經(jīng)不僅僅是保證他們能正常生活。對于是否應(yīng)該將乙肝病原攜帶者排除在飲食行業(yè)之外這樣的社會共識,許多專家都對當(dāng)前的做法提出了否定意見——既然病毒不會間接傳播,當(dāng)然就不應(yīng)該限制了。” 徐道振的說法顯示,當(dāng)社會上還在對是否應(yīng)該讓乙肝病原攜帶者當(dāng)公務(wù)員而爭論不休的時候,科學(xué)卻賦予了他們當(dāng)廚師的權(quán)利。
“改變法律是很難的,但是法律應(yīng)該尊重科學(xué)。”徐道振在聽說乙肝病原攜帶者不能當(dāng)公務(wù)員的現(xiàn)狀后,當(dāng)即激動地拍著桌子說:“這樣做是歧視,人事部門的人太不負責(zé)了!”隨即,他抓起電話與中國肝炎防治基金會秘書長蘇崇鰲聯(lián)系,“我們得呼吁一下,1.2億呀,處理不好會引起社會動蕩,怎么能這樣胡來呢。”
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