辦理領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的程序
夫妻雙方及其子女都為本市農(nóng)村常住戶(hù)口或者城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的領(lǐng)證程序:
?。?)由女方到所在單位(無(wú)單位的到村民委員會(huì)或居民委員會(huì))領(lǐng)取《獨(dú)生子女證申請(qǐng)審批表》。
?。?)經(jīng)雙方單位(無(wú)單位的由村民委員會(huì)或居民委員會(huì))初審?fù)夂?,送女方常住?hù)口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核(需攜帶戶(hù)口簿、結(jié)婚證原件)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)在十五天內(nèi)審核完畢,報(bào)所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審批(附戶(hù)口簿復(fù)印件)。
?。?)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到《獨(dú)生子女證申請(qǐng)審批表》次日起三十天內(nèi)審批完畢。對(duì)符合條件的,發(fā)給《獨(dú)生子女證》。
喪偶或離婚對(duì)象的領(lǐng)證程序
(1)由符合條件的一方到所在單位(無(wú)單位的到村民委員會(huì)或居民委員會(huì))領(lǐng)取《獨(dú)生子女證申請(qǐng)審批表》。
?。?)經(jīng)所在單位(無(wú)單位的由村民委員會(huì)或居民委員會(huì))初審?fù)夂螅头蠗l件一方常住戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審核(需攜帶戶(hù)口簿、結(jié)婚證、離婚證明原件)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處應(yīng)在十五天內(nèi)審核完畢,報(bào)所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)審批(附戶(hù)口簿、離婚證明復(fù)印件)。
(3)區(qū)、縣計(jì)劃生育委員會(huì)應(yīng)在接到《獨(dú)生子女證申請(qǐng)審批表》次日起三十天內(nèi)審批完畢。對(duì)符合條件的,發(fā)給《獨(dú)生子女證》。
其他情況的領(lǐng)證程序
?。?)夫妻雙方的常住戶(hù)口在本市,而子女常住戶(hù)口在外地的,經(jīng)子女常住戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處出具證明后,按照“夫妻雙方及其子女都為本市農(nóng)村常住戶(hù)口或者城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的領(lǐng)證程序”辦理。
(2)夫妻一方為本市農(nóng)村常住戶(hù)口,另一方為本市城鎮(zhèn)常住戶(hù)口。
獨(dú)生子女費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容包括職工晚婚的、自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的、育齡夫妻符合規(guī)定可以再生育子女的夫妻,自愿不再生育的,依法領(lǐng)取退休金的獨(dú)生子女父母等。
職工晚婚的,除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天;晚育的,除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,另增加產(chǎn)假三十天,男方享受護(hù)理假十五天。增加的產(chǎn)假和護(hù)理假視為出勤。農(nóng)村居民晚育的,減免本人當(dāng)年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金;城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民晚育的,由戶(hù)籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
自愿終身只生育一個(gè)子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的育齡夫妻,經(jīng)本人申請(qǐng),由所在單位或者村(居)民委員會(huì)核實(shí),報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,憑證享受以下優(yōu)待:
1、從領(lǐng)證之月起到子女十四周歲止,每月發(fā)給五至二十元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的,由雙方工作單位各負(fù)擔(dān)一半;一方有工作單位,另一方?jīng)]有工作單位的,由有工作單位一方的工作單位支付;夫妻雙方均無(wú)工作單位的,由戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處支付,所需費(fèi)用由各級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)。
2、農(nóng)村分配集體收益對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額(包括農(nóng)村土地征用后,土地補(bǔ)償費(fèi)分配中對(duì)獨(dú)生子女家庭應(yīng)當(dāng)增加一人份額);在劃分宅基地(包括征地拆遷安置中,對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女按重建安置房?jī)r(jià)的70%加房屋層次調(diào)整系數(shù)每人優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)40平方米)、扶持生產(chǎn)、介紹就業(yè)等方面,對(duì)獨(dú)生子女及其父母給予照顧。
3、有條件的地方和單位可以對(duì)獨(dú)生子女入托、入園、就學(xué)、就醫(yī)給予補(bǔ)助。農(nóng)村貧困家庭獨(dú)生子女接受義務(wù)教育期間,有條件的地方可以減免雜費(fèi)。
4、各級(jí)人民政府和獨(dú)生子女父母所在單位或者村(居)民委員會(huì)規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待。
符合規(guī)定可以再生育子女的夫妻,自愿不再生育的,是農(nóng)村居民的按照不低于所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度農(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金,是城市居民的按照不低于所在市、縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎(jiǎng)金。具體辦法按長(zhǎng)沙市人民政府規(guī)定執(zhí)行。依法領(lǐng)取退休金的獨(dú)生子女父母,自法定退休年齡退休之月起,按本人基本工資百分之五的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退休金。已建立了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位,這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)仍由原單位發(fā)放。
獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女,具有同樣的身心發(fā)展規(guī)律。但兄弟姐妹關(guān)系會(huì)在兒童社會(huì)化過(guò)程中產(chǎn)生作用。獨(dú)生子女除了與父母之間的親子關(guān)系外,沒(méi)有兄弟姐妹這層關(guān)系,因此其社會(huì)化帶有自身的特點(diǎn)。
丟失《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,應(yīng)當(dāng)?shù)綉?hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處計(jì)生辦提出申請(qǐng)補(bǔ)辦《獨(dú)生子女父母光榮證》,并提交下列材料:
(一)本人的補(bǔ)證申請(qǐng)書(shū);
(二)夫妻雙方身份證、戶(hù)口簿(原件和復(fù)印件);
?。ㄈ╇p方單位或村(居)委會(huì)證明,證明辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的時(shí)間和丟證原因;
?。ㄋ模┮艳k過(guò)《獨(dú)生子女父母光榮證》的證據(jù)材料。
符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》:
?。?)夫妻生育一個(gè)孩子后不再生育,并且其子女在十六周歲以?xún)?nèi)的;
?。?)夫妻按有關(guān)規(guī)定收養(yǎng)一個(gè)孩子后不再生育,并且其子女在十六周歲以?xún)?nèi)的;
?。?)夫妻原有兩個(gè)計(jì)劃內(nèi)生育的孩子,其中一個(gè)意外死亡,另一個(gè)不滿(mǎn)十六周歲的;
?。?)夫妻喪偶后只有一個(gè)不滿(mǎn)十六周歲孩子的;
?。?)夫妻離婚前生育過(guò)一個(gè)孩子,離婚時(shí)孩子判由本人撫養(yǎng),并且該孩子不滿(mǎn)十六周歲的;
?。?)再婚夫妻一方生育過(guò)一個(gè)孩子,另一方未生育過(guò)孩子,現(xiàn)家庭只有這一個(gè)不滿(mǎn)十六周歲孩子的;
?。?)再婚夫妻再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)孩子,其中一個(gè)由對(duì)方撫養(yǎng),現(xiàn)家庭只有一個(gè)不滿(mǎn)十六周歲孩子的;
(8)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)孩子的夫妻放棄生育,且現(xiàn)家庭孩子年齡在十六周歲以?xún)?nèi)的。
不可以領(lǐng)證的情況:
?。?)照顧生育第二個(gè)孩子的;
?。?)子女留在本市,父母雙方在國(guó)外期間的;
?。?)未婚生育后不再結(jié)婚的;
(4)單身(包括離婚者)收養(yǎng)孩子的;
(5)孩子均已死亡的;
(6)再婚夫妻一方原已生育過(guò)兩個(gè)孩子,離婚時(shí)各撫養(yǎng)一個(gè),又與初婚或從未生育過(guò)孩子的一方結(jié)婚,現(xiàn)家庭只有一個(gè)孩子的(〈細(xì)則〉施行前[1990年10月11日]已經(jīng)領(lǐng)證的,可換證并繼續(xù)享受)。
生育第一胎為雙胞胎或多胞胎的夫妻,不得辦理《獨(dú)身子女證》,但在其填寫(xiě)《初育雙(多)胞胎夫婦享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)申請(qǐng)書(shū)》后可以領(lǐng)取一份獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
對(duì)于獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)政策,有人會(huì)有疑問(wèn),那就是,離婚后獨(dú)生子女費(fèi)要如何領(lǐng)???特別是現(xiàn)在獨(dú)生子女越來(lái)越多,離婚率也在不斷上升,這種問(wèn)題就受到更多的人關(guān)注。
再婚夫妻,雙方各有一個(gè)子女,原夫妻關(guān)系存續(xù)期間所生育子女已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的,再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的,可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。
按照規(guī)定,如果夫妻離婚,孩子的撫養(yǎng)方可持身份證、戶(hù)口簿、“獨(dú)生子女父母光榮證”、失業(yè)證和離婚證明,到戶(hù)口所在地的社區(qū)申領(lǐng)雙份獨(dú)生子女費(fèi),未撫養(yǎng)方不再領(lǐng)取。
離婚證明有兩種,即法院判決書(shū)或離婚協(xié)議書(shū)。前者能夠有效證明孩子的歸屬方,后者則需要到相關(guān)部門(mén)加蓋與原件相符的權(quán)威公章。
如果離婚時(shí)間不足兩年,您可以到辦理離婚證的區(qū)民政部門(mén)蓋章;如果超過(guò)兩年,請(qǐng)到區(qū)檔案局查詢(xún)并蓋章。另外,離異夫妻重新組建家庭后,如果雙方都帶有子女,則不能享受“獨(dú)生子女費(fèi)”。
沒(méi)有單位的居民持身份證、戶(hù)口簿、結(jié)婚證、失業(yè)證和“獨(dú)生子女父母光榮證”,到戶(hù)口所在地的社區(qū)填寫(xiě)申請(qǐng)表格,獲得批準(zhǔn)后即可領(lǐng)取獨(dú)生子女費(fèi)。
另外,“獨(dú)生子女父母光榮證”需要到女方戶(hù)口所在地的社區(qū)辦理。領(lǐng)取一式兩份的申請(qǐng)表后,由男方單位(或男方戶(hù)口所在社區(qū))的計(jì)生專(zhuān)干簽字并蓋章,同時(shí)需提供夫妻兩英寸合影照片一張。
按照規(guī)定,如果夫妻離婚,孩子的撫養(yǎng)方可持身份證、戶(hù)口簿、“獨(dú)生子女父母光榮證”、失業(yè)證和離婚證明,到戶(hù)口所在地的社區(qū)申領(lǐng)雙份獨(dú)生子女費(fèi),未撫養(yǎng)方不再領(lǐng)取。
離婚證明有兩種,即法院判決書(shū)或離婚協(xié)議書(shū)。前者能夠有效證明孩子的歸屬方,后者則需要到相關(guān)部門(mén)加蓋與原件相符的權(quán)威公章。
如果離婚時(shí)間不足兩年,您可以到辦理離婚證的區(qū)民政部門(mén)蓋章;如果超過(guò)兩年,請(qǐng)到區(qū)檔案局查詢(xún)并蓋章。另外,離異夫妻重新組建家庭后,如果雙方都帶有子女,則不能享受“獨(dú)生子女費(fèi)”。
有人認(rèn)為,獨(dú)生子女沒(méi)有兄弟姐妹為伴,幼時(shí)缺少與小伙伴一起游戲的集體活動(dòng),既不易養(yǎng)成與人協(xié)同合作精神,又缺少競(jìng)爭(zhēng)性,所以社會(huì)適應(yīng)能力差,容易形成孤僻、缺少熱情的個(gè)性?xún)A向。其實(shí),只要家長(zhǎng)能發(fā)揮孩子的優(yōu)勢(shì),獨(dú)生子女的體格和心理都會(huì)得到很好的發(fā)揮。
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