什么情況下可以生二胎

　　什么條件可以生二胎?一方是獨(dú)生子女可以生二胎嗎?國家明確規(guī)定，目前最新計(jì)劃生育政策是“全面放開二胎”，就是說只要是合法夫妻就有權(quán)利生育二胎。根據(jù)此前《人口與計(jì)劃生育條例》第十九條規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，才可以再生育一個(gè)子女：

　　(一)雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

　　(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;

　　(三)雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

　　(四)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);

　　(五)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的;

　　(六)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的;

　　(七)一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

　　(八)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;

　　(九)一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;

　　(十)已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的;

　　(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

　　其他特殊情況的生育，在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下，由省計(jì)劃生育行政部門制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。

　　依據(jù)《人口與計(jì)劃生育條例》 第二十條，夫妻一方為外國人、香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　農(nóng)村戶口可以生二胎嗎

　　農(nóng)村戶口可以生二胎。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育條例》第二十五條規(guī)定，夫妻雙方是農(nóng)村戶口，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：

　　(一)只有一個(gè)女孩的;

　　(二)男到獨(dú)女戶或者雙女戶家結(jié)婚落戶的;

　　(三)夫妻一方屬非遺傳性殘疾，失去正常勞動(dòng)能力的;

　　(四)居住在人口稀少高寒山區(qū)的。人口稀少高寒山區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，由省人口和計(jì)劃生育行政部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

　　現(xiàn)在可以生二胎嗎

　　現(xiàn)在可以生二胎。以前是國家規(guī)定雙獨(dú)家庭可以生第二胎，2013年11月15日起，國家出臺(tái)單獨(dú)家庭也可以生二胎。

　　2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對外宣布了單獨(dú)二胎政策，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，即“單獨(dú)二胎”政策，這標(biāo)志著延后多年的單獨(dú)二胎”政策將正式實(shí)施。

　　全國已有浙江、江西、安徽、北京等省份依法(修訂后的地方人口計(jì)生條例)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”新政。2015年7月12日，國家衛(wèi)計(jì)委首次透露，正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。中國人口政策正在調(diào)整，但全面放開二胎暫無時(shí)間表，單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后對生育水平的影響還需要評估。

　　什么時(shí)候放開二胎

　　什么時(shí)候放開二胎?2015年12月27日全國人大常委會(huì)表決通過了人口與計(jì)劃生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式實(shí)施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2015年10月黨的十八屆五中全會(huì)決定：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對人口老齡化行動(dòng)。

　　我國是世界上人口最多的國家，盡管自70年代初以來，我國實(shí)行計(jì)劃生育的工作取得了很大成績，但由于我國在50年代和1962-972年間先后出現(xiàn)了兩次生育高峰，使得我國人口快速增長的趨勢始終沒有改變。進(jìn)入80年代后，人口增長的速度加快，每5-7年即可增長1億人口，如此龐大的人口將給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展帶來巨大壓力。

　　1982年十二大，計(jì)劃生育被確定為基本國策。實(shí)行計(jì)劃生育，嚴(yán)格控制人口增長，堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，提高人口質(zhì)量，直接關(guān)系到人民生活水平的進(jìn)一步提高，也是造福子孫后代的百年大計(jì)。

　　生育要有計(jì)劃，但計(jì)劃也并非一成不變，正所謂“文章因時(shí)而著，政策因時(shí)而易”。從1980年提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子，到1984年提出在農(nóng)村適當(dāng)放寬生育兩孩的條件，然后是2013年單獨(dú)二孩政策的通過，再到今天的全面放開二孩，我國計(jì)劃生育政策一直在處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的“進(jìn)行時(shí)”

　　全面放開二胎時(shí)間表

　　2015年10月黨的十八屆五中全會(huì)決定：全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。預(yù)計(jì)明年第一季度，全國多數(shù)省區(qū)市都能夠具體實(shí)施全面二孩政策。這是繼2013年十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

　　中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長、中國人口學(xué)會(huì)會(huì)長翟振武表示，“政策的影響是一個(gè)漸進(jìn)的過程，不是說政策一出，大家就都在第一年立即申報(bào)。目前，單獨(dú)夫婦是比較年輕的。1982年前后，中國才有了第一批大規(guī)模的獨(dú)生子女，算下來，這些人今年也不過30出頭，他們有了第一個(gè)孩子以后，并不著急馬上再生育二孩。而在他們之后，還有很多不到30歲的夫婦，甚至連第一個(gè)孩子都還沒有生育，自然需要一定的時(shí)間再考慮生二孩的問題”。

　　前段時(shí)間，國家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)的單獨(dú)二孩申報(bào)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到160萬，考慮到各地啟動(dòng)時(shí)間先后有別，平均是在去年3月、4月份正式開始實(shí)施，一年多的時(shí)間里達(dá)到這樣的人數(shù)并不算少，基本符合之前的預(yù)期。另外，國家統(tǒng)計(jì)局去年在全國范圍所做的調(diào)查顯示，單獨(dú)二孩目標(biāo)人群中43%有再生育的打算，也就是說，總共大約會(huì)有500萬左右。而從申報(bào)到懷孕，再到把孩子生下來，前后通常至少也要一年半左右的時(shí)間，單獨(dú)二孩帶來的影響會(huì)逐步釋放出來。