三位一體 看重草根

　　如何動(dòng)員高危人群參與檢測(cè)？這是擺在中蓋項(xiàng)目面前的一道難關(guān)。

　　今年“艾滋病日”之時(shí)，從廣州傳來(lái)的檢測(cè)報(bào)告讓人觸目驚心:今年,200個(gè)男同性戀學(xué)生(大多數(shù)是大學(xué)生)的自愿檢測(cè)結(jié)果顯示，27人檢出梅毒，8人檢出感染艾滋,最小的只有17歲。

　　這還只是冰山一角。

　　公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)平均有5%的男同性戀檢出感染艾滋病,再乘以龐大的人口基數(shù),感染者數(shù)量驚人。采訪中，記者得知，這一比例在一些高發(fā)地區(qū)甚至達(dá)到了12%以上。這些感染者隱蔽在社會(huì)各個(gè)角落,政府力量很難有效干預(yù)。

　　“這些隱秘的高危人群的確讓政府難以找到他們。”蓋茨基金會(huì)葉雷先生在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)，以北京為例，一般來(lái)說(shuō)各區(qū)的疾控中心防艾科的工作人員就3個(gè)人，現(xiàn)有的人力條件下，由他們進(jìn)行覆蓋，顯然不太現(xiàn)實(shí)。

　　今年，衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局副局長(zhǎng)郝陽(yáng)曾表明，如果對(duì)一個(gè)高危人群的干預(yù)覆蓋率不足60%，將很難扭轉(zhuǎn)該人群艾滋病病毒感染快速上升的局面。因此，擴(kuò)展對(duì)高危人群的干預(yù)覆蓋，成為當(dāng)務(wù)之急。

　　那么，誰(shuí)能找到高危人群？

　　已經(jīng)動(dòng)員11萬(wàn)人檢測(cè)的中蓋項(xiàng)目給出的回答是：要充分相信并運(yùn)用草根NGO的力量。與官方對(duì)社會(huì)大眾所做的宣傳相比，這種直接由特殊群體動(dòng)員的效果顯得更為立竿見(jiàn)影。“這也正是中蓋堅(jiān)持把草根組織列入項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)”，葉雷說(shuō)，“中國(guó)政府是控制艾滋病的最重要的管理者和操作者，基金會(huì)就和中國(guó)政府配合強(qiáng)化它的工作；但我們也發(fā)現(xiàn)中國(guó)政府想做很多事，可能人手不夠，而且從經(jīng)驗(yàn)上很少接受NGO的幫助。所以，我們的項(xiàng)目就是讓政府做主角，讓NGO做配角，大家一起努力。”

　　以“醫(yī)療機(jī)構(gòu)+疾控機(jī)構(gòu)+非政府組織”組成的“三位一體”模式，被看做是中蓋項(xiàng)目一大特色。“中蓋項(xiàng)目”鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)（包含草根組織）參與項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮其在艾滋病防治領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和作用，近一半的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也直接用于NGO開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)。